Auditorías al Ayuntamiento de San Cristóbal revelan observaciones por más de 98 millones de pesos

Por Darío Lara

El Ayuntamiento de San Cristóbal de Las Casas, encabezado por Fabiola Ricci Diestel, enfrenta el peso de dos auditorías al ejercicio fiscal 2024 practicadas por la Auditoría Superior del Estado de Chiapas (ASE): una de cumplimiento (ASE/OAC/100/2025) y una financiera (ASE/OAC/102/2025). Entre ambas suman observaciones definitivas por más de 98 millones de pesos que el Ayuntamiento no ha logrado solventar ante la autoridad fiscalizadora.

La Auditoría de Cumplimiento ASE/OAC/100/2025 revisó el ejercicio del gasto ordinario del municipio durante 2024. De las 16 observaciones preliminares determinadas, el Ayuntamiento presentó información que permitió aclarar parcialmente solo una de ellas, por 557 mil 327 pesos. Las 15 observaciones restantes quedaron como definitivas, incluyendo 8 pliegos de observaciones por un monto total de 98 millones 376 mil 551 pesos.

La pista de hielo y los espectáculos decembrinos.  Uno de los hallazgos más relevantes tiene como escenario el parque central de San Cristóbal en diciembre de 2024.  La ASE detectó erogaciones por  2 millones 180 mil 800 pesos destinados a la renta de una pista de hielo, muñecos navideños y cañones de nieve artificial, que carecen de los documentos comprobatorios y justificativos que demuestren su aplicación y destino. La auditoría señala que faltaron acta de cabildo, pólizas, transferencias electrónicas, CFDI, contrato de prestación del servicio, cotizaciones, programa de actividades y reporte fotográfico, entre otros.

Proveedores sin capacidad acreditada. Un hallazgo de mayor peso involucra contratos de suministros y servicios por 32 millones 22 mil 642 pesos. En esa revisión, la ASE constató que los proveedores Comercializadora y Proveedora Al-ta, S.A. de C.V., Constructora Barle, S.A. de C.V. y Soluciones y Negocios Toro Negro, S.A. de C.V., no presentaron documentación suficiente para demostrar que contaban con capacidad financiera, técnica, infraestructura y personal suficiente para prestar los servicios o bienes facturados al Ayuntamiento. La ASE señala que los proveedores carecían de trabajadores suficientes según sus opiniones de cumplimiento en materia de seguridad social, que sus currículos no coincidían con la totalidad de los servicios facturados, y que su capital social era desproporcionado frente al nivel de facturación. De ese total, el importe directamente relacionado con los tres proveedores señalados asciende a 2 millones 441 mil 547 pesos, incluido dentro del monto global observado.

La auditoría también cuestiona que varios de estos contratos se hayan asignado mediante adjudicación directa cuando, por sus montos, debieron haberse sometido a procedimientos de licitación restringida conforme a la Ley de Adquisiciones del Estado de Chiapas.

El hallazgo más grande: 57 millones en gastos sin comprobar. La observación de mayor cuantía de toda la auditoría de cumplimiento asciende a 57 millones 165 mil 52 pesos. Corresponde a gastos ejercidos en distintas partidas presupuestales donde la ASE determinó que la documentación comprobatoria y justificativa presentada por el Ayuntamiento era la misma que ya había sido entregada durante la ejecución de la auditoría, sin aportar elementos nuevos que acreditaran el destino y aplicación correcta de los recursos. Este pliego de observaciones fue clasificado como parcialmente atendido, con solo 81 mil 200 pesos aclarados de los 57 millones observados originalmente.

La Auditoría de Cumplimiento ASE/OAC/102/2025, que revisó los saldos de cuentas deudoras y acreedoras del Estado de Situación Financiera 2024, determinó cinco observaciones. A diferencia de la auditoría de cumplimiento, en este caso el Ayuntamiento no presentó ninguna información ni documentación ante la ASE dentro del plazo legal, por lo que todas las observaciones fueron ratificadas como definitivas sin que se aclarara un solo peso.

Los pliegos de observaciones definitivos ascienden a 3 millones 408 mil 565 pesos, por saldos del ejercicio 2024 sin comprobar y bajas de bienes patrimoniales sin documentación justificativa. Adicionalmente, se emitió una Promoción del Ejercicio de la Facultad de Comprobación Fiscal ante el SAT por impuestos retenidos y no enterados por más de 6 millones 896 mil pesos.

Más allá de los pliegos, la ASE identificó en el Anexo 01 de este informe hallazgos que fueron remitidos directamente a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) para su seguimiento, por un total de 81 millones 823 mil 119 pesos. El grueso de esa cifra 72 millones 224 mil pesos corresponde a anticipos a contratistas por obras públicas del ejercicio 2024 que el Ayuntamiento tampoco demostró haber comprobado, recuperado o depurado.

El Ayuntamiento no responde a los auditores: un patrón que se repite

Un dato que atraviesa ambos informes es la relación del Ayuntamiento con la ASE. En la auditoría de cumplimiento, el municipio presentó información pero esta no fue suficiente para aclarar la mayoría de las observaciones. En la auditoría financiera, directamente no presentó nada, lo que llevó a que el cien por ciento de las observaciones quedara sin atender.

La propia ASE señala en los criterios de selección de la auditoría financiera que San Cristóbal fue elegido, entre otros factores, porque en el Informe de Resultados de la Cuenta Pública 2023 ya había sido observado con saldos pendientes de comprobar y erogaciones improcedentes por más de 100 millones de pesos.

El Ayuntamiento cuenta con un plazo de 30 días hábiles a partir de la notificación de cada informe para presentar documentación que permita solventar las observaciones. La ASE precisa que estas acciones no implican necesariamente la existencia de daños probados a la hacienda pública, pero sí exigen respuesta formal y documentada. La falta de respuesta es, en sí misma, el hallazgo central de estas auditorías.